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1668联邦议会？[2/2页]

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    “这些州有很大的自由权利。这些权利包括，州可以保持一定数量的民兵。这些民兵是秦国的预备武装，同时这些民兵也在保卫着他们自己的家园，他们州的权利。但是这些州，他们还有很多功能不能完善。”尚说道。

    “比如，这财政，治安，还有外交，”秦王接着问道。

    “对。就是这些。王上，我们可以把这些州看成一个单独的小国。相比秦国。这些小国还?]有完全形成**，有自主能力的国家，因此他们就是秦国的州，但是秦国对他们的控制能力却也十分有限。这样一?恚?驮斐闪宋鞑扛髦萑缃裾庋?限蔚牡匚唬??堑哪芰Σ蛔阌Ω段饔蚍⑸?恼庋?氖虑椋??腔?]有能力修建一条大通道。他们也?]有能力为秦国提供更大的赋税。相反。我们秦国对他们的管控也不是很及时，甚至是有些不管不顾的地步。这样一?恚?庑┲荽?尘头浅５牟幻盍恕！鄙邪谑炙档健

    “恩。”秦王点头。想着这些事情。

    “说下去。”秦王接着示意尚继续说下去。

    “臣认为，应该及时的调整，实行联邦制度。”尚说到。

    “就是把一些这些州，不成熟的权利收归央。比如，外交，部分治安。还有一些武装力量。具体的说。所有的州都?]有外交权利，秦国要代表各州派遣外交官统一进行外交活动。部分治安。当地的小镇的治安，就当地治安官?斫?小６?毓?梢陨枇⒘?罹?欤?斫?锌缰萁?兄伟不疃?１热缯獯蔚难粢?薪岚福?鼐涂梢猿闪⒘?罹?旖?泄芟健６?胤降闹伟补僭蚣忧康胤街伟沧纯觯?热绶植嬲蛏系闹伟沧纯觥２普?纯觯?莸牟糠制笠到赡傻乃案焊?耄??币恍┑钡氐乃翱罡?胤秸???靡榛岷椭菡???亲约?泶?恚?髋洹Ｕ庋??蔷湍芎芎玫姆⒄棺约褐莸木?谩！鄙薪幼潘档健

    秦王点点头，对于尚这样的提案。秦王是较为满意的。秦国当前还无法直接掌控这些州，因为都是移民州，只有少部分是秦国人的州。在这些移民州上采取什么样的制度，这在秦国都是?]有过的。尚提出的这些办法解决了秦国对西部，北部土地的控制问?。而如今在控制问?上，秦国又迈进了一步。秦国设立了大量的州。收归了州手的外交权利，以及其他部分权利，这样关就集了一些权力。这对秦王是有很大好处的。

    “此外，关也可以通过集州财政的好处，修建各种基础设施。这样就集了有限的资源。”尚接着说到。

    “至于武装全力。秦国可以从民兵当补足为预备役部队。或者直接给予一定的编制，就地训练，编制新的部队。这些部队成员的主要?碓淳?碜悦癖?Ｃ癖?褪俏颐蔷?又饕?墓钩伞！鄙兴档健

    尚此举相当于解决了秦国的兵员问?。在秦王后面站着的王翦一下意识到这其的机遇，如此一?恚?鼐?┍嗑陀泻艽蟮南Ｍ?Ｖ?扒鼐?谋喑啥际窃诠氐厍??械摹Ｕ饫锊唤鼋鋈丝诔砻堋Ｍ?闭饫镆彩乔鼐?母???冢?杂谄渌?胤剑?鼐?炊?薹ń?斜喑伞Ｕ庋??恚?氐谋?毖沽?艽蟆Ｍ豸逡恢钡Ｐ恼飧鑫暑}。一旦爆发大规模战争，秦国就要举行举国动员。那样的话，秦国关一旦遭遇一些损失，就会严重削弱关的心地位。但尚如今把民兵直接提上?恚?谥莞?枰欢ǖ谋嘀疲?灰?秸?坏┛?颍?毓?湍苎杆俚亩?背龊芏嗟淖髡绞?怼

    王翦对于尚这样的想法是非常赞同的。事实上，参谋部也曾经做过这样的计划，但是操作起?矸浅５哪选Ｌ乇鹗侵萦泻芏嗟娜ɡ?薹ㄆ陶趴?怼１热纾?菀榛峋陀腥ɡ?鞫?癖?Ｎ乐莸陌踩?６?庖惶酰?文辈烤臀薹ㄔ焦?ィ?蛭?癖?堑胤轿渥傲α浚??堑某鱿质潜Ｎ乐莸陌踩?摹６?懈?柚菀欢ǖ木?颖嘀疲?导噬暇褪前亚鼐?┱沟搅酥萆先チ恕

    民兵只要被编制成为国家军队的作战师。他们就是国家军事力量。在权利上不属于州议会的管辖范围。他们就可以直接调拨。这样秦国的战争潜力就会迅速的增加。而关的兵员动员压力减少了很多。这对秦国?硭凳且患?浅：玫氖虑椤Ｍ豸逄?秸饫铩Ｗ匀桓械绞?值男朔埽?簿醯蒙姓飧鼋ㄒ楹芎谩

    “联邦制。就是要把州统一起?怼Ｈ醚胝??娜?υ黾右恍?＜跎僖恍┲莸娜?Α５比涣恕Ｖ莸娜?σ惨?胶狻１暇顾?且??ヒ恍┒?鳌１热缍晕渥傲α康墓芸兀?酝馊?Γ?褂胁普?！鄙兴档健

    “所以，我想。在联邦制度形成之后。在央设立联邦议会。让他们?砑喽剑?普???挛渥傲α浚?褂型饨蝗?Φ氖褂谩Ｕ馐且恢制胶狻！鄙薪ㄒ榈健

    “联邦议会，”秦王问道。

    “对。联邦议会。”尚点头肯定的说到。这些都是尚根据美国历史想出?淼摹５鼻暗那榭觥Ｇ毓?谖鞑浚?辈恐莸淖纯鼍褪敲拦?*之后的一段情形。各个州非常的松散，他们就如同一个**的王国。这对秦国不是一件好事。联邦制度能够解决这个问?。

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